来源 | 智合标准化建设
作者 | 智合标准中心
随着AIGC从“技术狂欢”全面转向“产业落地”，企业正面临一场前所未有的合规大考。2025年12月，国家互联网信息办公室发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》，明确提出“提升模型生成内容安全性”，标志着监管对生成内容的系统化管控已成必然趋势，行业全面合规时代正加速到来。
在监管持续加码的背景下，AI生成内容风险隐患仍日益凸显。从引发广泛关注的“奥特曼”版权案到首例“AI幻觉”引发的侵权纠纷，在当前法律与监管框架下，一个共识正在逐渐形成：
AI并没有稀释企业责任，反而放大了管理缺位的风险后果。
只要企业在业务中引入AI生成内容，就不可避免地需要面对内容安全、知识产权、虚假信息、数据合规和责任归属等一系列问题。
基于此，由中国电子商会归口管理、智合标准中心组织编制、公安部第三研究所、中国电子信息产业发展研究院（拟邀）联合起草的全国首个AI生成内容合规团体标准——《人工智能生成内容合规管理指南》应运而生。
本标准是一项面向企业实际应用AI场景的标准，系统规范了人工智能生成内容在使用前、生成中和发布后的合规要求，将合规要求转化为可执行的管理流程与技术控制规则，并明确可核查、可验证的合规判据，助力企业建立稳定、可落地的生成内容合规管理机制。
在业务实践中，多数企业虽高度重视合规，却常面临多重现实阻碍。AI应用场景高度多样，从外部内容发布到内部效率工具，其风险等级与管理需求各不相同，难以形成统一标准。同时，相关合规职责分散于法务、技术、业务等不同部门，缺乏有效协同机制，导致管理动作滞后于技术应用。此外，书面制度与实操系统之间往往存在脱节，企业在事后难以系统说明和证明自身已实施的合规管理措施。
为此，本标准直面以上痛点，致力于提供一套系统化落地方案，通过以下四大核心路径，将合规焦虑转化为可控行动：
01
构建“管理-业务-技术”三维一体架构，解决“责任虚化、流程脱节”问题。 通过将组织职责、业务流程控制与技术实现要求深度耦合，确保合规责任穿透至每个业务环节与技术节点，实现从战略到执行的全周期风险闭环管控。
02
首创“最低技术实现基线”与量化判据，解决“技术合规无标可依”问题。 针对内容标识、数据溯源、算法偏见矫正等关键环节，提供具体、可测试的技术要求与验证方法，为研发提供明确标尺，使合规评估客观统一，促进技术与法务业务协同。
03
打造“全链路”合规证据链，解决“出事难以自证”的举证困境。 系统性规范从数据输入到内容发布的全过程记录与存证要求，指导企业构建结构化、防篡改的证据体系，大幅降低应对监管问询与法律纠纷时的举证成本与风险。
04
提供配套实操工具模板，解决“制度落地成本高、效率低”问题。 标准配套合规自查清单、评估报告模板等实用工具，将条款转化为可即时上手的检查项与工作流，显著降低企业内部的转化与培训成本，确保标准价值快速生效。
标准价值
1. 率先建立行业安全基线，树立合规治理范本
助力参编者自身针对生成内容合规构建前瞻框架，树立“合规治理领先者”的良好形象，建立独特的信任与竞争优势。
2. 明确安全红线，助力企业实现AI安全运用
帮助参编者清晰掌握在具体业务中使用AI的合规边界与禁止项，让技术、法务与业务部门在面对各类AI工具时，能够一致判断“什么能用、什么禁用”，从而在实际运营中真正达成安全、可控的AI应用。
3. 链接产业核心生态资源，搭建高端协作平台
起草工作组汇聚了监管部门、科研机构等重要参与方。参与其中，是参编者与产业链关键伙伴进行前沿技术交流、探索业务合作、构建战略生态的绝佳机遇。
4. 获得官方平台展示，增强市场公信力
参编单位及主要起草人将获得中国电子商会颁发的参编证明，并在协会官方平台公示。这不仅是企业技术实力与行业责任感的有效证明，也为参与重大项目申报、提升市场竞争力提供有力支撑。
为确保标准的科学性、先进性与实践指导性，我们现面向全行业公开征集起草单位与起草专家。我们诚挚邀请AIGC技术研发与服务商、内容生产与运营平台、AI大模型应用企业、律师事务所、高等院校及科研院所、专业服务与支撑机构以及所有关注并致力于人工智能生成内容合规的专业力量加入我们，共同参与这部重要标准的研制工作。
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